国务院食品安全办关于开展农村食品安全治理专项督查工作的通知

国务院食品安全办关于开展农村食品安全治理专项督查工作的通知

­  列省、自治区、直辖市食品(食药品)安全委员会办公室:

­  啊深入贯彻执行新修订的《中华人民共和国食品安全法》同贯彻国务院食品安全办、警方、农业部、工商总局、食药品监管总局等五部门《有关进一步增长农村食品安全治理工作之理念》(服安办〔2015〕18号,以下简称《见》),完善落实乡食品安全突出问题同高风险隐患治理工作目标,卫生农村食品生产经营条件,切切实实加强农村食品安全保障程度。照国务院办公厅督查室关于组织有关单位进行专项监督的通报要求,国务院食品安全办决定对各地农村食品安全治理工作推进情况进行专项监督。即以有关事项通知如下:

­  同一、监督目的

­  深入了解掌握各地农村食品安全治理工作进展情况、获的涉与功能;督促和指导各地寻找和化解是的题目同不足,朴实推进并深入展开农村食品安全治理工作,健全农村食品生产经营都链条监管,大力形成全路、都环节、都覆盖的乡下食品安全治理长效机制;督促地方政府实现农村食品安全工作属地管理责任,构建农村食品安全共看格局。

­  第二、监督的时空安排

­  国务院食品安全办会同公安部、农业部、工商总局、食药品监管总局组成并督查组,被11月下旬到12月中旬开展农村食品安全治理专项监督工作。八方应在督查组开展督查前严格按《见》渴求开展自查,完善梳理总结农村食品安全治理工作实现情况,追寻工作被在的题目同不足,发生对地提出改进措施和进一步健全工作之理念建议,形成书面自查报告。

­  其三、监督的点子

­  监督工作动督查组直接督查与有关省(区、购买)交叉督查相结合的点子。监督组直接督查由国务院食品安全办、警方、农业部、工商总局和食品药品监管总局五只单位的部级领导分别率,连锁司局领导同处级干部不论组员,每组赴2单乡村食品安全治理工作第一省(区、购买)开展监督。交叉督查由其他省(区、购买)食安全办伙执行,前后开展跨地区交叉督查(监督分组安排见附件2)。监督具体措施如下:

­  (同一)翻开文件档案。翻开各地有关部署开展农村食品安全治理工作之通报、方案、总、消息、报道等有关文件材料。

­  (第二)现场检查。各省检查2单地打和那个下辖的1—2单县级区域,足足抽查2单市级和2单县级食品安全管理机关,连为主要区域、重大场所和地方特色食品等也要,采用随机抽查方式在每个县级区域的查看不少被5舍之食物生产经营单位(寓小作、小摊贩、略餐饮等业态)。

­  (其三)自由走访。自由走访农村基层群众与顾客,刺探农村食品安全监管工作中的薄弱环节,听听有关意见建议。

­  (四)开座谈会。和地方政府基层监管部门、食生产经营公司、行业协会、农家专业公司进行讨论,控制工作进展情况,连就是的题目同艰难进行座谈研究。

­  (五)报告意见。监督结束时,列督查组向为督查省(区、购买)食安全办反馈意见。

­  四、监督的情

­  (同一)乡野食品安全治理工作部署进展情况

­  1.八方政府研究配置农村食品安全治理工作之状况;

­  2.八方食品安全办发挥农村食品安全治理工作之合领导同集体协调作用,跟各地公安、农业、工商、食药品监管等单位本《见》渴求,贯彻监管责任,全面工作配合和连机制,重组当地实际制定农村食品安全治理工作方案,拓展“清源”“净流”“扫雷”“利剑”四大行动之状况。

­  3.八方确立农村食品安全治理工作组织官员机关,安排农村食品安全治理,跟各国食品安全监管部门协作配合开展工作之状况。

­  (第二)食用农产品质量安全“清源”行贯彻情况

­  1.食与食用农产品农兽药残留超标和违规使用高毒禁限用农药治理情况。

­  2.违规使用禁用农药兽药、大剧毒农药、滥用抗生素、黑使用“瘦肉精”、黑收购屠宰病死畜禽和制售假劣农资、畜禽肉类注水等犯罪违规行为对情况。

­  3.私屠滥杀窝点查处取缔情况。

­  (其三)乡野食品安全“净流”行贯彻情况

­  1.拓展打击制售假冒伪劣食品与“吉祥盾护农”农资打假行动情况。

­  2.乡野食品市场虚假违法广告查处情况。

­  3.食生产经营者生产经营商标假冒、侵权,顶知名商品名称、包装潢、工厂名、厂址,顶或冒用认证标志等质量标志,假表示当项目食品和“借农药” “借化肥”审查情况。

­  (四)乡野食品安全“扫雷”行贯彻情况

­  1.行政区域内食品生产经营者的中坚情况掌握程度;乡野食品生产经营者主体资格清理情况;无证无照生产经营食品的犯罪行为对情况;犯罪“地下工厂”“黑窝点”同生制售假劣食品的“黑作坊”审查取缔情况,其间涉及犯罪的移动公安机关情况。

­  2.黑添加非食用物质和超范围、超越限量使用食品添加剂的犯罪行为对情况。

­  3.销售使用无合法来源食品与原材料,运用劣质原料生产加工食品、经腐败变质或跨保质期食品的犯罪行为对情况。

­  4.众目睽睽重点区域、重大场所、重大项目,对假冒和伪造知名品牌、制售“五任”食违法行为对情况。

­  (五)打击食品违法犯罪“利剑”行贯彻情况

­  1.食违法犯罪案件中行政执法和刑事司法工作衔接、切切实实形成打击合力的贯彻情况。

­  2.提到食品安全犯罪的案子,连锁单位移交公安机关和依法追究刑事责任落实情况。

­  (六)乡野食品生产经营作为全过程监管情况

­  1.食小作、小摊贩、略餐饮等小型食品生产经营业态管理措施出台情况;乡野集市和庙会等农民群众临时性消费场所监管情况;校园及其周边和乡村公共聚餐活动的食物安全管理工作情况;乡野地区食品流动摊贩或向农村食品生产经营者供货的游商监管情况。

­  2.督促食品经营者实行进货查验和检记录和追寻证索票义务情况,依法对从非正规渠道采购食品或者食品原料的食物生产经营重点情况,提到其他地方还是监管部门的依法及时通知或搬情况。

­  3.针对生产、销售以及消费都以乡间的食物都链条生产经营作为的监察检查情况,跟有对监管方法的制订同执行情况。

­  (七)乡野食品安全突出问题同高风险隐患排查工作进展情况

­  1.对重点项目、重大区域、重大场所开展食品安全监督抽检和高风险监测工作情况。

­  2.监督抽检和高风险监测中发现问题的复核处置情况,题目食品再次流入市场防控情况。

­  3.意识农村食品安全突出问题,制订问题解决办法清单,法实施与隐患消除工作实现情况。

­  (八)乡野食品安全社会共同治构建和宣传教育工作进展情况

­  1.通投诉举报渠道,贯彻专项基金奖励有奖举报,跟发动农村消费者参与食品安全工作情况。

­  2.推进农村食品行业自律和诚信体系建设情况。

­  3.和新闻传媒合作曝光农村食品安全违法典型案例相关情况。

­  4.针对食品生产经营者教育宣传与策略指引工作进展情况,跟是否利用贴近广大农民在同消费的渠道和艺术,因为通俗、像、潇洒的样式,拓展食品安全法律法规和食品安全文化之宣传。

­  (九)乡野食品安全治理工作之创造新举措

­  对农村食品安全难点,薄弱环节和新问题、初业态下的治措施和功能,跟在乡间食品安全治理长效机制建设方面的做法和经验。

­  五、监督工作之关于要求

­  (同一)列督查组应对真督实翻开的规格,尽管认识督查工作之要意义,老坚持问题导向,认真查找和梳理农村食品问题多发、易发当要区域之食物生产经营突出违法违规问题同陋习顽疾,再接再厉发现问题、研讨问题、解决问题。严厉按督查方案之完整要求,认真安排部署,细心组织执行,切切实实抓紧做好,圆满完成各项工作职责。

­  (第二)列督查组在启程前,假若认真学习国务院食品安全办等单位有关农村食品安全治理工作之各类部署,深谙工作内容,控制工作要求,连积极协调,制订督查工作方案,提前与被督查省份沟通情况,稳安排好督查各项工作;八方要再接再厉配合督查,照以通知之要求,善书面报告材料和工作方法等各准备工作。

­  (其三)列督查组要认真检查各地农村食品安全治理工作之推动落实情况,好发现问题、提出问题、解决问题。经过督查工作,尤其激化与推动农村食品安全治理工作,保险工作落实效。

­  (四)列督查组要从严按督查工作有关要求,深入基层、深入食品生产经营单位进行检查,采访整理各地展开农村食品安全治理工作之连带资料。监督情况而形成督查报告,连认真总结通报,针对发现的题目如果就指出并要求落实整改,对督查中发现的题目,针对地方工作进展指导并提出建议。检查了后,监督组应就为国务院食品安全办提交督查报告。

­  (五)列督查组要深刻了解掌握目前各地农村食品安全治理工作进展情况,督促各地农村食品安全治理工作不断深入推进;集中各地取得的涉成效和有的题目,当时梳理突出问题同高风险隐患;尽管听取基层人员对乡食品安全治理工作之理念和建议,提炼推广基层好的涉与做法,并且对地方食品药品监管部门在乡间食品安全监管方面监管不力、失职渎职等表现给通报。针对督查工作后仍不有效解决问题的连带单位,以下座谈会、督导函、义务约谈等艺术开展督促落实和化解,题目严重的以通知相关省人民政府。

­  (六)列省(区、购买)连锁单位要维持监督工作顺利实行,主动扶持配合的检查、自由走访和调研谈话等工作,连保证提供的公文、数量、资料真实有效。监督组在检查工作被,假若从严实行八宗规定,盛大工作纪律、轻,保险督查工作顺利进展。监督工作被,交叉督查组既要认真抓好检查,啊如虚心学习同总结被督查省份的办事长以及开创新经验和做法。

­  (七)列督查组要当督查工作了后7单工作日内形成督查报告,合并由国务院食品安全办汇总梳理,连联名为国务院书面报送有关情况。

­  国务院食品安全办

­  2016年11月25天

义务编辑:郑莉莉